行政监管合规实务论坛

今年 4 月，最高检下发工作方案，依法有序推进企业合规改革试点纵深发展第二期改革试点范围扩大至北京、浙江、广东等十个省（直辖市） 。

随后，深圳市、区两级检察院整体被纳入企业合规改革试点，并于今年 8 月宣布成立全国首个“企业合规办公室”。

同月，中国第一宗行政合规案例（阿里巴巴、美团被行政处罚与强行合规案）引起全国民营企业的高度关注。

不得不说,2021 年是中国企业合规建设的大年， 中国的民营企业到了不得不面对合规话题的时刻。但是，现实中的很多实际情况，依然是显著难题。

既然，中小企业也躲不过行政合规的议题，那我们必 须共同重视这个问题。 目前，国内很多视线还聚焦在 刑事合规的诸多方面，但殊不知，对行政合规体系的重视程度更应值得提升。

企业行政合规，不仅要求企业外部经营行为需要遵守行政法律、法规等规范性文件，还要求企业的内部管理行为同样需要遵守行政法律规范。从操作层面来说，也更为实际，对于企业经营更能起到关键性的防火墙作用。

因此，在全国范围内，在相关学者专家、律师事务人员、企业经营管理者三者之间，搭建起一座行政合规交流的信息通畅流，开展更为紧密、系统、落地的探讨、交流、互助等系列活动，成了为了大家的共同期待。

应多家北京中小企业的呼吁与需求，并整合中国政法大学相关领域的最新研究成果，在多家律师事务所的大力支持，行业内外媒体的热情期待之下，北京大中型企业行政合规论坛得以顺利开启。

二、活动目的

1. 助力企业提高行政合规意识。

2. 帮助企业经营管理者创造良好的营商环境。

3. 关注国家法律法规落地层面的现实待解难题。

4. 搭建企业与政府、高校等组织之间的友好交流平台。

三、活动主题、时间、地点

主题：  行政监管合规实务论坛

时间： 2021年10月30日 9:00 — 18:00

地点： 中国大饭店

四、拟邀嘉宾

（排名不分先后，以实际邀约确定为准）。

主持人:王芳，法治日报社融媒体部副主任。（拟定）

上午:主论坛致辞发言及揭牌仪式

1.致辞板块

(1)（拟定）谢鹏程，最高检察院检察研究所所长。

(2)（拟定）李富成，司法部政府法治研究中心副主任。

(3)（拟定）谢冬伟，市场监管总局发展研究中心副主任。

(4)（拟定）张国庆，法治日报社副总编。

(5)（拟定）杨建顺，中国人民大学公法研究中心副主任。嘉宾：

(1)张向南，中国有色金属集团总法律顾问。

(2)张利宾，新奥集团总法律顾问。

2.主旨演讲

(1)（拟定）李玉华，中国人民公安大学法学院院长，企业合规与社会治理研究院院长。

主题：合规不起诉制度的适用对象（或刑事司法与行政执法在企业合规中的衔接问题）。

(2)（拟定）张峥，北京市律师协会副会长，北京大成律师事务所高级合伙人。

主题：从法律服务角度谈行政监管合规在企业经营中的重要影响。

(3)赵鹏，中国政法大学教授。

主题：行政机关如何在法治政府建设中搭建行政监管合规体系。

(4)刘春瑞，国家电网法律部一级调研员。

主题：央企在行政合规中的实践价值与现实指导意义。

(5)吴少博，北京吴少博律师事务主任。

主题：司法实务中，企业在行政监管合规中的理解误区及改进方法。

3.揭牌仪式

所有出席嘉宾，共同参加北京吴少博律师事务所行政监管合规研究院揭牌仪式。

下午:分论坛

1.监管部门论坛（待定）

2.教授学者论坛

(1)（拟定）成协中，中国政法大学教授。

议题：如何从市场监管角度，帮助企业完善自身行政监管合规制度。（15分钟）

(2)（拟定）王静，中央党校（国家行政学院）政法部副教授、中国法学会行政法学研究会副秘书长。

议题：具体行政监管执法对行政机关和企业的法律要求。（15分钟）

(3)（拟定）张红，北京师范大学教授，中国法学会行政法学研究会常务理事、中国法学会行政法学研究会副秘书长。

议题：具体行政执法案例对行政监管执法体系搭建的现实意义。（15分钟）

(4)（拟定）张效羽，中共中央党校（国家行政学院）教授，中国法学会行政法学研究会理事，中国行为法学会行政法治分会副秘书长。

议题：行政监管合规在行政机关内部如何实施，党政机关如何配合行政监管合规工作。（15分钟）

3.律师法务论坛

(1)（拟定）杨汉卿，北京广森律师事务所主任，北京市律师协。北京市律师协会行业发展研究委员会副主任。

议题：行政监管执法与刑事案件交叉如何处理。（15分钟）

(2)（拟定）毕文强,北京市盛廷律师事务所主要创立人。

议题：行政监管处罚实务及司法处理典型问题解析。（15分钟）

(3)（拟定）韩雪，北京嘉观律师事务所创始合伙人。

议题：行政监管行为对企业合规的具体法律要求。（15分钟）

(4)（拟定）姜先良，北京瀛和律师事务所高级合伙人，中合合规研究院院长。北京市第二中级人民法院前法官，曾任世界五百强企业和中央金融企业高级合规主管。

议题：合规司法改革中的行政合规监管联动效应。（15分钟）

4.企业高管论坛

统一议题：根据企业自身情况，分析行政监管合规经验、效果以及企业自身的成熟做法。（各15分钟）

(1)王彤，北大资源集团原副总裁，首席风控官。

(2)张向南,中国有色集团总法律顾问。

(3)郑利娜，中国再保险（集团）股份有限公司内控合规与法律事务部副总经理。

(4)周素珍，北京首钢房地产开发有限公司，法务部部长。

5.媒体支持（拟定）

主流媒体:法制日报、央视网、人民网、新华网等;

行业媒体:法蝉、新则、智合、律新社、华律网等；

产业媒体：36氪、北极星环保网、虎嗅网等。

论坛议程

六、参与对象

本次论坛推荐如下几类群体进行报名——

1.全国范围内大、中型民营企业经营管理者;

2.全国范围内各企业法务部负责人;

3.全国范围内正致力于行政合规研究、实践的法 律工作者。

七、活动组织

学术支持：中国人民大学公法研究中心、中国政法大学法学院

媒体支持：法治日报社

主办单位：中国政法大学法学院、北京吴少博律师事务所

八、报名方式

九、注意事项

1. 活动报名截止时间将于 2021 年 10 月 29 日18时前

结束，欢迎大家立即报名，预约座位；

2. 活动前 48 小时内，我们将建立活动群进行到场确 认，请大家在报名时，一定准确留下您的微信和电话 联系方式，避免有误影响参会；

3. 活动当天，请大家合理安排出行时间， 自行前往× ×× ，具体地址可参见下图（可附导航截图） ；到场 会场后，根据指示牌，抵达会场进行签到后，即可进 场入座；